Разрешительные документы. Разрешительные документы на продукцию. Подача заявления от застройщика в органы местного самоуправления

Правила оформления разрешения на строительство индивидуального жилого дома в 2019 году

Разрешительные документы. Разрешительные документы на продукцию. Подача заявления от застройщика в органы местного самоуправления

Желая возвести собственный дом, необходимо оформить разрешение на строительство. Не имея этого документа, можно остаться без долгожданного жилища и вложенных в него денег. И с ворохом штрафов, выписанных за самовольную постройку.

Обладание участком земли еще не означает, что собственник вправе застраивать его по собственному желанию, без оглядки на законодательные ограничения.

Как получить разрешение на строительство дома, подробно рассказывает Градостроительный кодекс, а точнее – статья 51.

Зачем и кому потребуется разрешение

Выданное государством разрешение подтверждает:

  • разработанный строительный проект учитывает все требования градостроительных законов;
  • дом возводится на земельном участке, категория которого не запрещает его постройку.

Получение разрешения на строительство убережет владельца нового дома от его сноса. Также за возведение постройки без документа «строитель» получит административный штраф. Для физических лиц предельный размер достигает 5 000 рублей (статья 9.5 КоАП).

Даже если дом будет достроен, и власти не заметят его незаконного возведения, хозяин столкнется с серьезными проблемами:

  • возникнут сложности с оформлением жилого строения в собственность, без чего владелец сможет в нем жить, но не получит права им распоряжаться (завещать, продать, оформить дарение);
  • дом не удастся подключить к газовым, водным и иным коммуникациям.

Разрешение требуется не на любую постройку. В законе (статья 51 Градостроительного кодекса) перечислены виды строений, которые могут появиться на земельном участке без этого документа. Брать разрешение на строительство не нужно:

  • на дачные/садовые домики;
  • на гаражи, сараи и другие хозяйственные постройки;
  • на навесы, небольшие киоски и прочие некапитальные объекты.

Скачать документ (GrK-st-51.doc, 287KB)

Оформление разрешения на строительство обязательно, если строящийся дом является капитальным строением, которое возводится на землях определенной категории, выданных россиянам-застройщикам:

  • под малоэтажное жилищное строительство (МЖС);
  • под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС);
  • для ведения подсобного хозяйства для личных нужд.

До 1 марта 2019 года закон позволяет получать разрешительную бумагу после того, как началось строительство дома. В дальнейшем льготное правило будет ужесточено.

Кого уполномочили оформлять строительные разрешения

Чтобы получить разрешение на строительство частного дома, следует обратиться в соответствующий комитет при местной администрации. Оформлением занимается служба государственного строительного надзора и экспертизы (Госстройнадзор), но возможны и иные наименования уполномоченного ведомства.

Выдача разрешения на строительство происходит по месту расположения земельного участка, на котором строится объект, а не по месту жительства застройщика.

Индивидуальный застройщик имеет право оформить разрешительную бумагу, лично обратившись к чиновникам или сотрудникам МФЦ.

Также он может действовать через представителя, составив на него доверенность, или удаленно – через электронный сервис.

Чтобы воспользоваться последним вариантом взаимодействия с государственными органами, необходимо предварительно создать себе электронную подпись и зарегистрироваться на сайте (понадобятся сканы паспорта и иных бумаг).

Разрешение выдается уполномоченными лицами в единственном экземпляре.

Комплект документов

Перед тем, как получить разрешение на строительство дома на собственном участке, нужно подготовить комплект документов. На их основе будет приниматься решение чиновников об оформлении требуемого разрешения.

Какие документы нужны, зависит от типа постройки. В большинстве случаев граждане запрашивают бумагу для возведения ИЖС. Тогда перечень документов небольшой:

  • заявление с просьбой о выдаче разрешения;
  • правоустанавливающее свидетельство (выписка из реестра, договор аренды или купли-продажи);
  • градостроительный план застраиваемого участка земли;
  • составленная (самостоятельно или специалистами) схема планировочной организации участка.

Эти документы для получения разрешения на индивидуальное строительство представляются в том случае, если строящийся дом соответствует установленным параметрам:

  • не выше 3-х этажей;
  • возводится для проживания 1 семьи.

О градостроительном плане следует позаботиться заранее – он изготавливается в течение 30 дней. Выдают его в местной администрации. Юристы предупреждают, что чиновники незаконно требуют от заявителей кипу различных документов для получения данного плана. Например, просят: провести свежую топосъемку участка, сделать справку, что дом не возводится на землях культурного наследия и т.д.

Подобные бюрократические требования излишни, так как статус земельного участка и прочие вопросы уполномоченный орган должен уточнять самостоятельно. В обязанности застройщика входит лишь подача заявления о выдаче ему градостроительного плана. Даже ксерокопию документа о праве на застраиваемый участок он прикладывает по собственному усмотрению (лучше это сделать).

На планировочной схеме указывается, где на участке будет стоять дом. Считается, что лучше доверить ее составление специалистам, так как ошибки чреваты отказом в выдаче разрешения. Но заявитель вправе оформить схему самостоятельно, воспользовавшись копией кадастрового плана. На ней можно графически изобразить предполагаемое месторасположение постройки.

Цена вопроса и сроки

Разрешение оформляется бесплатно. Но застройщик понесет расходы на подготовительном этапе к данной процедуре. Например, если по настоянию чиновников заказывает оформление планировочной схемы или иных документов, производит топосъемку и т.п.

Если гражданин решит полностью переложить функции по оформлению участка на коммерческую организацию, то ему придется оплатить ее услуги (в среднем сумма составит около 50 000 руб.). Обращаясь в такую компанию, следует проверить, есть ли у нее лицензия на оказание подобных услуг.

Когда индивидуальный дом будет достроен, то его нужно будет оформить в Росреестре как собственность застройщика. За данную госуслугу гражданин заплатит госпошлину в размере 350 рублей.

Предоставление разрешения происходит через 10 дней после подачи пакета документов в уполномоченный орган. Если чиновники найдут причину для отказа, они должны письменно ее обосновать.

Чаще всего основанием для отказов служит либо неполный комплект переданных в ведомство бумаг, либо их несоответствие градостроительным требованиям или техническим нормативам.

Несогласный с отрицательным решением гражданин вправе обратиться в суд для его пересмотра.

Срок действия разрешения – 10 лет. За это время дом должен быть построен и введен в эксплуатацию. При необходимости действие документа можно продлить. Однако в этом будет отказано, если за 10-летний период индивидуальный застройщик не приступил к возведению дома.

Разрешение на строительство индивидуального жилого дома привязано к определенному строению, а не конкретному застройщику.

Нередко бывает, что, получив разрешительный документ, он вскоре утрачивает интерес к постройке и решает ее продать в недостроенном виде. В этом случае новому владельцу не надо оформлять другое разрешение для строительства дома.

Действующий документ передается ему бывшим собственником вместе с другими бумагами на дом и участок, и он вправе им воспользоваться.

Получение разрешительного документа – необходимая процедура для тех, кто решил поселиться в собственном доме. Несмотря на то, что хождение по бюрократическим инстанциям отнимает у застройщика время, она вполне оправдана. Выдавая разрешения на строительство, государство препятствует хаотичной и опасной застройке, внося в этот процесс относительный порядок.

Источник: https://law247.ru/civil/razreshenie-na-stroitelstvo/

Какая нужна разрешительная документация для возведения многоквартирного дома

Разрешительные документы. Разрешительные документы на продукцию. Подача заявления от застройщика в органы местного самоуправления

Строительство многоэтажки – это сложная и длительная процедура, реализуемая только официально работающими компаниями, обладающими оптимальным размером уставного капитала и соответствующими многочисленным требованиям. Важным условием для возведения такого дома является наличие разрешительных документов на процедуру. Поэтому перед непосредственными строительными работами важно обеспечить наличие нужных разрешений.

Этапы возведения многоэтажки

Строительство многоквартирного дома реализуется в правильной последовательности этапов.

Для этого реализуются действия:

  • первоначально выбирается участок земли, который считается оптимальным для возведения объекта, а также он должен обладать нужными параметрами;

Как приватизировать земельный участок? Смотрите по ссылке.

  • учитывается развитость инфраструктуры, наличие коммуникаций и других важных характеристик;
  • формируется и утверждается градостроительный план, причем намного проще получить разрешение, если строительство планируется в районе, где отсутствует большое количество многоэтажек;
  • поредение топографической съемки и реализация геологических работ, причем данные этапы позволяют получить точные и понятные координаты будущего дома, а также учитываются все параметры грунта, наличие и глубина грунтовых вод и другие параметры земли, что обеспечит строительство надежного и безопасного строения;
  • формирование проекта, причем этот процесс должен выполняться исключительно опытными профессионалами, так как не допускается наличие ошибок, а также от правильности составления проекта зависит, насколько безопасно и комфортно будет строение;
  • непосредственное строительство объекта, для чего реализуются последовательные этапы данного процесса, причем в конце обязательно уделяется внимание благоустройству территории, располагающейся рядом с домом.

Какие органы выдают разрешительные документы

Выдается разрешение местной администрацией. Дополнительно надо согласовать процедуру с пожарной инспекцией, СЭС и другими инстанциями.

Получить надо разрешительную документацию не только на непосредственное возведение объекта, но и на отдельные строительные работы.

Что нужно знать перед началом строительства? Смотрите в этом видео:

Правила выдачи разрешительных бумаг

Получение разрешения на возведение объекта требует реализации последовательных этапов:

  • первоначально застройщик составляет заявление в уполномоченные органы;
  • к нему прикладываются другие документы на будущий объект, причем сюда входит градостроительный план, проект и другие бумаги;
  • обязательно требуются пояснительные записки, в которых описываются все данные относительно принятых архитектурных решений;
  • выносится решение работниками организации относительно имеющегося проекта, причем нередко для этого даже проводится государственная экспертиза;
  • выдается разрешение бесплатно, но застройщику придется потратить достаточно много средств на оформление нужных документов.

Что требуется выполнить дополнительно

Заявитель, представленный застройщикам, должен обратиться в архитектурный отдел по конкретному району города.

Одновременно с этим надо сконцентрироваться на создании копий градостроительного плана с выпиской из ЕГРН по участку земли, где планируется строительство.

Выдается разрешение местной администрацией на основании этих документов. Оно действует в течение десяти лет, но допускается продлевать время, если за этот срок не было завершено строительство многоквартирного строения.

Создание проекта и его особенности.

Нюансы формирования проекта

Проектная документация является важной для получения разрешения на строительство дома. Она обязательна для каждой компании, которая планирует возведение многоэтажки.

Без проекта не получится получить разрешение от администрации.

Особенности возведения здания на землях, предназначенных для с/х деятельности

Не допускается возводить многоэтажки на землях, которые предназначены для мелиорации или для производства разной с/х продукции.

Но при этом имеются некоторые исключения, так как допускается строительство небольших сооружений, которые могут использоваться для жизни в любой сезон.

Для такого строительства так же надо обращаться к местной администрации. Предварительно следует узнать, имеется ли возможность поменять категорию земли.

Если был получен отказ, то надо получить разрешение на строительство здания.

Важно! Здесь основным моментом является возможность доказать, что здание предназначается для поддержания имеющегося хозяйства.

Можно возводить дачи, одноэтажные дома или коттеджи, но дополнительно обязательно должно иметься хозяйство.

Отклонение от норм

Нередко требуется возведение объектов, в которых имеются отклонения от стандартных параметров. В этом случае так же необходимо разрешение на строительство.

Сколько действует разрешение.

Для этого выполняются действия:

  • первоначально формируется заявление на планируемое строительство;
  • передается оно с другими документами в Комиссию по вопросам застройки;
  • рассматриваются документы, и подготавливается разрешение в течение полугода, но обычно этот процесс не занимает больше трех месяцев.

Для принятия решения специалисты обязательно оценивают серьезность имеющихся отклонений от норм.

Как создать схему планировочной организации земли? Смотрите тут.

Сколько действует по времени разрешение

Разрешение на возведение объекта действует в течение 10 лет. Обычно этого времени достаточно для окончательного строительства дома. Если же не хватает этого промежутка, то можно продлить срок действия документа.

В определенных ситуациях муниципалитет может решить, что требуется прекратить строительство определенного объекта. На это может иметься много причин, но обычно они являются действительно вескими и значимыми.

Отказ

Наиболее часто отказ связан с недостаточным количеством документом, отсутствием нужных бумаг у застройщика или непредставлением документов и сведений в администрацию о важных параметрах планируемого здания.

Если отзыв разрешения является необоснованным, то застройщик может обратиться в суд, чтобы решить возникшую спорную ситуацию. В этом случае надо подготовить все документы, которые подтверждают правоту заявителя.

Иногда суд принимает сторону застройщика, но судебная практика показывает, что наиболее часто решения принимаются в пользу муниципальных властей, так как обычно у них имеются действительно веские основания для отзыва разрешения.

Как происходит выдача разрешения на строительство  многоэтажки? Смотрите в этом видео:

Иные особенности возведения многоквартирного строения

Каждый застройщик, планирующий строительство многоэтажки, должен собрать определенную документацию не только для получения разрешения, но и для других целей.

Дело в том, что после получения разрешения от администрации надо согласовать строительство с другими инстанциями.

Обязательно при возведении многоэтажки требуется подготовить кроме проекта другие документы:

  • схема территории, на которой планируется реализация строительных работ, чтобы данные сведения были занесены в схему застройщики земли;
  • информация обо всех разделах, которые имеются в проекте, причем на каждый такой раздел нужна отдельная копия документа;
  • итоги исследования территории, которые определяют ее техническое и инженерное состояние;
  • данные обо всех инженерных коммуникациях;
  • сведения о площади планируемого строения.

Заключение

Таким образом, возведение многоквартирного дома – это специфический и длительный процесс, требующий от застройщика подготовки многочисленной документации. Она необходима для получения разрешения на возведение объекта.

Получить его надо в местной администрации, а также в некоторых других государственных инстанциях. Для этого подготавливается проект, смета и некоторые другие бумаги.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать – напишите вопрос в форме ниже: Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать – напишите вопрос в форме ниже:

Источник: http://ProNovostroyku.ru/yuridicheskie-voprosy/dokumenty/razreshitel-ny-e-dokumenty-na-stroitel-stvo-mnogokvartirnogo-doma.html

Список документов для ввода объекта в эксплуатацию

Разрешительные документы. Разрешительные документы на продукцию. Подача заявления от застройщика в органы местного самоуправления

Законодательством России предусмотрен учет недвижимости, расположенной на территории государства, независимо от типа собственности. Контролируются и строения, и земельные участки, и дороги, и прочие объекты. Закончив строительство объекта, необходимо подтвердить факт постройки и соответствия сооружения или оборудования нормативным требованиям.

Введение в эксплуатацию недвижимого имущества, по окончании капитального строительства или реконструкции, заключается в последовательном проведении необходимых процедур. Результатом ввода недвижимости в эксплуатацию является регистрация владельцем строительства своих прав на собственность с последующей эксплуатацией объекта, либо проведением других сделок, предусмотренных законом.

Ввод в эксплуатацию нежилых помещений

Документом, подтверждающим факт окончания строительства или реконструкции, служит «Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию». Бланк подтверждает, что строительные работы завершены и соответствуют одобренному, первоначально, плану. Сроки проведения итоговой проверки подрядчиком и владельцем утверждаются в процессе работы.

Основной список документов для ввода объекта в эксплуатацию

Получение акта введения в эксплуатацию нежилых помещений, магазинов и торговых центров производится департаментом, выдавшем разрешение на строительство, подается заявление в 2 экземплярах. Помимо заявления, необходимо предоставить:

Порядок получения акта

Пакет документов регистрируется в органах исполнительной власти, после чего производится тщательная проверка представленных бланков.  Объем документов должен соответствовать перечню и требованиям статьи 55 ГрК РФ. В случае отсутствия необходимой информации, либо её несоответствия требованиям законодательства, выносится решение «Отказать в выдаче разрешения».

В этом случае владелец недвижимости может доукомплектовать недостающие документы и снова подать заявление на выдачу разрешения. В случае несогласия с решением, владелец имеет право обратиться в суд.

Внимание! После документального анализа, производится проверка объекта строительства на предмет соответствия сдаваемого объекта проектной документации.

Также производится контроль исполнения требований, указанных в градостроительном плане земельного участка.

По окончании проверки принимается решение о выдаче, либо отказе в выдаче, «Решения о вводе объекта недвижимости в эксплуатацию». Срок рассмотрения документов до 10 дней.

Ввод в эксплуатацию опасных производственных объектов (ОПО)

К ОПО относятся объекты по получению, хранению, переработке, использованию и уничтожению горючих, взрывчатых и токсичных веществ, например, газовые котельные, АЗС. Ввод в эксплуатацию этого типа основных средств регламентируется ФЗ №232 от 18 декабря 2006г. По окончании строительства производится контроль сооружения на предмет готовности недвижимости к эксплуатации.

Порядок оформления документации, необходимой для эксплуатации ОПО

Помимо пакета документов, стандартного для всех видов основных средств производственного назначения, при подаче заявления владельцем объекта предоставляется подтверждение обязательного страхования гражданской ответственности, на основании ст.9, ст.15 ФЗ № 116 и ст.5 ФЗ №225.

Документы, согласно перечню, предоставляются в департамент, оформивший разрешение на строительство. После анализа предоставленных данных и осмотра ОПО, органом самоуправления решается вопрос о выдаче разрешения о вводе ОПО в эксплуатацию.

Ввод данного типа основных средств в эксплуатацию включает также следующие действия:

  1. Оформляется акт ввода в эксплуатацию сооружения в целом, а также его составных частей и технических устройств;
  2. Все технические устройства, такие как грузоподъемники, оборудование под давлением ставятся на учет. Каждому оборудованию присваивается номер регистрации, который прописывается в паспорте оборудования;
  3. Необходимо зарегистрировать объект в реестре Ростехнадзора, и получить Свидетельство о регистрации;
  4. На основании ст. 9 ФЗ №116, а также Постановления Правительства №263 от 10.03.99г. необходимо принять «Положение о производственном контроле», утвердить должностные инструкции и приказы о назначении ответственных за ОПО, разработать план мероприятий по ликвидации аварий, а также заключить договор с МЧС;
  5. Произвести аттестацию рабочих мест по пром.безопасности, а также получить протоколы проверки знаний в Ростехнадзоре;

Источник: https://kakiedoki.ru/nedvizhimost/dokumenty-dlya-vvoda-v-ekspluatatsiyu/

Уведомление об окончании строительства или реконструкции: образец заполнения, порядок подачи, регистрация права собственности на дом

Разрешительные документы. Разрешительные документы на продукцию. Подача заявления от застройщика в органы местного самоуправления

Итак вы завершили строительство дома. Теперь необходимо зарегистрировать право собственности на такой дом, чтобы иметь возможность распоряжаться им – продать, подарить, сдать в аренду, совершить иные сделки. Ниже будет дана инструкция, как после строительства зарегистрировать право собственности на индивидуальный жилой дом/садовый дом, с учетом нового законодательства 2019 года.

Новый порядок ввода в эксплуатацию индивидуальных жилых/садовых домов

1 марта 2018 года была продлена, так называемая «Дачная амнистия». Согласно положениям которой, не требуется разрешение на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома до 1 марта 2020 года.

Но 3 августа 2018 года были внесены изменения в Градостроительный кодекс РФ, согласно которым вводится уведомительный порядок вместо разрешительного.

То есть в настоящее время, после окончания строительства застройщик обязан заполнить уведомление об окончании строительства или реконструкции индивидуального жилого дома /садового дома и направить его в местную администрацию (ч. 16 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ).

В случае, если у застройщика имеется разрешение на строительство, полученное до 3 августа 2018 г.

, ему также требуется направить уведомление об окончании строительства или реконструкции и получить от Администрации ответное уведомление о соответствии построенного/реконструированного дома градостроительным и иным нормам. Данное уведомление фактически и является разрешением на ввод в эксплуатацию дома.

Если вы построили садовый дом, расположенный на земельном участке, с видом разрешенного использования – для садоводства, то до 1 марта 2018 г. не нужно получать ни разрешение на строительство, на ввод в эксплуатацию, ни направлять и получать уведомления.

Документы (приложение) к уведомлению об окончании

В соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса РФ, к уведомлению об окончании строительства необходимо приложить:

  1. Доверенность представителя застройщика, если уведомление подает иное лицо;
  2. Технический план (диск и бумажный вариант) на построенный или реконструированный дом ИЖС/садовый дом, подготовленный кадастровым инженером;

Совет: Попросите кадастрового инженера подготовить технический план не только в электронном виде (диск), но и в бумажном

  1. В случае, если земельный участок на котором построен принадлежит нескольким лицам, то требуется заключить соглашение между этими лицами об определении их долей в праве общей долевой собственности на построенный дом;
  2. Квитанцию (чек-ордер) об оплате государственной пошлины за регистрацию права

Информация:

Сумма госпошлины за регистрацию права собственности на построенный индивидуальный жилой дом или садовый дом составит – 350 рублей. Оплата осуществляется на счет Росреестра вашего региона. Реквизиты счета можно узнать в любом отделении МФЦ.

При реконструкции, вносятся изменения лишь в кадастровый учет, поэтому если вы только реконструировали дом, то государственную пошлину оплачивать не нужно.

Совет: Сделайте себе копию квитанции об оплате госпошлины, т.к. орган местного самоуправления может потерять оригинал квитанции. 

Заполнение уведомления об окончании строительства/реконструкции

В данном разделе будет дана полная инструкция по заполнению уведомления о об окончании строительства/реконструкции

Утвержденная форма (бланк) уведомления

Официальная форма уведомления утверждена Приказом Минстроя России от 19 сентября 2018 г. № 591/пр “Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома”.

Текст Приказа Министерства строительства РФ № 591/пр со всеми формами: Скачать PDF  Скачать Word

Бланк уведомления об окончании строительства или реконструкции: Скачать бланк в ворде

Порядок подачи уведомления об окончании

После подготовки технического плана кадастровым инженером, необходимо в течение 1 месяца подать уведомление об окончании с приложениями в орган местного самоуправления.

Законодательством предусмотрены следующие способы отправки:

  1. Лично в органе местного самоуправления;
  2. Через МФЦ;
  3. Через портал Госуслуг.
  4. По почте заказным письмом с уведомлением о вручении;

Срок рассмотрения органом местного самоуправления уведомления об окончании строительства – 7 рабочих дней со дня поступления уведомления.

Получение от Администрации уведомления о соответствии построенного/реконструированного дома (или по-старому разрешения на ввод в эксплуатацию)

После получения уведомления от застройщика Администрация проверяет уведомление: на соответствие предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, указанных в регламенте территориальной зоне (правила землепользования и застройки):

  • вид разрешенного использования
  • вид постройки (ИЖС, садовый дом)
  • этажность
  • высота
  • площадь застройки
  • отступы от границ земельного участка

А также осуществляет выезд к построенному объекту индивидуального жилищного строительства или садового дома.

После проверки уведомления на соответствия градостроительным требованиям и выезда на объект, Администрация выдает одно из следующих уведомлений:

  • о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства;
  • о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства.

Пример уведомления о соответствии:

В случае, получения уведомления о несоответствии у застройщика имеются 3 варианта действий:

  • Дополнительно получить разрешение на отклонение от предельных параметром разрешенного строительства;
  • Признание права собственности на самовольную постройку в порядке ст. 222 ГК РФ или признание уведомления Администрации о несоответствии недействительным в суде.
  • Снос постройки.

Постановка дома на кадастровый учет и регистрации права собственности

После того как будет получено уведомление о соответствии построенного/реконструированного объекта, Администрация самостоятельно, межведомственным запросом направляет весь пакет документов с квитанцией об оплате госпошлины в Управление Росреестра субъекта РФ.

После прохождения кадастрового учета и регистрации права собственности на дом, Администрация выдает застройщику выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на дом.

Источник: https://zemsovet.ru/stroitelstvo/razreshitelnaya-dokumentaciya/uvedomlenie-ob-okonchanii-stroitelstva

Перечень документов и разрешений на строительства дома

Разрешительные документы. Разрешительные документы на продукцию. Подача заявления от застройщика в органы местного самоуправления

Любое строительство начинается с земли. Поэтому, прежде всего, необходимо разобраться с тем, каким образом, разрешено использовать земельный участок. Возможность строительства зависит от определенных характеристик участка: категории земель и вида разрешенного использования. Их можно узнать из кадастрового паспорта (плана, выписки) земельного участка.

Со строительством дома на участке, не относящемся к «землям населенных пунктов», могут возникнуть сложности. Если это «земли сельскохозяйственного назначения» можно перевести участок в нужную категорию. Если речь идет о землях особо охраняемых территорий, обороны, связи и иных — разрешение на строительство могут не выдать, а перевод таких земель в другую категорию невозможен.

С назначением (видом разрешенного использования участка) тоже могут возникнуть проблемы. Закон разрешает строить жилой дом на дачном участке или участке, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (если он расположен в границах населенного пункта), но запрещает делать это на садовом или огородном участке.

Если участок предназначен «для индивидуального жилищного строительства» или «под обслуживание и эксплуатацию жилого дома» — задача упрощается.

Необходимость получения разрешения на строительство

Первым этапом в процессе строительства загородного дома является получение разрешения на строительство. Правовой базой в этом вопросе, является статья 51 Градостроительного кодекса.

Разрешение на строительство — это документ, который удостоверяет соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство.

Перед тем как обращаться за получением разрешения на строительство, необходимо понять требуется ли это в Вашем случае.

Сейчас действует Федеральный закон от 30 июня 2006 года N 93-ФЗ в редакции Федерального закона от 17.07.2009 № 174-ФЗ о «дачной амнистии».

Ее смысл заключается в том, что для регистрации права собственности на индивидуальный жилой дом либо объект, созданный на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства не требуется предоставление разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Для того чтобы получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию необходимо предоставить, в том числе, разрешение на строительство.

В соответствии с «дачной амнистией», для государственной регистрации права собственности нужно предоставить документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание.

До 1 марта 2015 года кадастровый паспорт индивидуального жилого дома является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта и содержащим его описание.

Таким образом, если строительство планируется завершить и подать документы на государственную регистрацию права собственности до 1 марта 2015 года, то зарегистрировать постройку можно без разрешения на строительство.

Нужно также помнить, что вышеуказанное справедливо, если не планируется совершать сделки с недостроенным домом, иначе для регистрации объекта незавершенного строительства необходимо будет разрешение на строительство.

Рассматривая необходимость получения Разрешения вне зависимости от регистрации объекта, завершенного строительством, необходимо отметить то, что само по себе разрешение на строительство как документ, дающий застройщику право осуществлять строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, необходимо.

За осуществление строительных работ без Разрешения законом предусмотрена административная ответственность.

Общий перечень документов

Часть 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ регламентирует перечень документов, необходимых для получения разрешения на строительство объекта капитального строительства.

В общем случае это следующие документы:

  1. Заявление;
  2. Правоустанавливающие документы на земельный участок;
  3. Градостроительный план земельного участка;
  4. Материалы, содержащиеся в проектной документации:
    1. Пояснительная записка;
    2. Схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
    3. Схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
    4. Схемы, отображающие архитектурные решения;
    5. Сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
    6. Проект организации строительства объекта капитального строительства;
    7. Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
  5. Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса;
  6. Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса);
  7. Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

Перечень документов для частного застройщика

Частному застройщику (то есть тому, кто собирается строить жилой дом, предназначенный для проживания одной семьи, высотой не более трех этажей), для получения разрешения нужно всего три документа:

  1. Правоустанавливающий документ на участок (свидетельство о регистрации, постановление о выделении участка или иной документ);
  2. Градостроительный план участка;
  3. Схема планировочной организации.

Схема планировочной организации представляет собой условную схему расположения будущего дома на участке. Градостроительный план нужно получать в местной администрации.

Как правило, там вручают длинный список того, что застройщику нужно собрать и принести для оформления такого плана: технические условия на свет, газ, воду и канализацию, свежую топографическую съемку участка, справку от местного органа по охране культурного наследия, некоторые даже проект дома требуют.

Согласно требований нормативных документов ничего этого застройщик собирать не обязан. Ему достаточно лишь написать заявление о выдаче градостроительного плана, все остальные документы будет собирать сама местная администрация. На это указал Верховный Суд РФ.

https://www.youtube.com/watch?v=p2CNsW66dZI

Нужно помнить, что Разрешение не привязано к конкретному лицу, а действует в отношении участка в целом, за исключением отдельных случаев.

Если строится дом, предназначенный для проживания более чем одной семьи (многоквартирный или сблокированный — т.н.

«таунхаус») — такая «упрощенная» процедура получения разрешения к нему не относится, застройщику нужно готовить все документы, перечисленные в ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

Согласно ч.17 ст. 51 Градостроительного кодекса выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

  1. Строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
  2. Строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
  3. Строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
  4. Изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган проверяет, во-первых, наличие всех необходимых документов, приложенных к заявлению; во-вторых, соответствие схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения индивидуального жилого дома требованиям градостроительного плана земельного участка.

Если все документы имеются, и никаких несоответствий не выявлено в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство такое разрешение, должно быть, выдано заявителю.

В противном случае должны выдать мотивированный отказ в выдаче такого разрешения.

Причинами отказа в выдаче разрешения на строительство может быть либо представление неполного пакета документов, либо несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка.

Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть обжалован в суде.

В соответствие с Градостроительным кодексом выдача разрешения на строительство осуществляется бесплатно. Разрешение на строительство индивидуального жилого дома выдается на десять лет.

Источник: https://www.proterem.ru/pravovye-voprosy/perechen-dokumentov-na-razreshenie-na-stroitelstvo.html

Как получить разрешение на строительство дома и кто выдает

Разрешительные документы. Разрешительные документы на продукцию. Подача заявления от застройщика в органы местного самоуправления

Некоторые люди, купившие собственный земельный участок, считают, что этого вполне достаточно для строительства там дома. Однако это не так.

Прежде вам нужно получить разрешительные документы от соответствующих органов и только после этого можно начинать строительство собственного дома. В противном случае вас ждёт административная ответственность и штраф.

Чтобы получить эти документы, нужно обратиться в определённые инстанции с пакетом необходимых бумаг. В нашей статье мы расскажем, как происходит получение разрешения на строительство, и что для этого надо.

Обстоятельства, при которых нужно разрешение

Разрешительный документ на возведение собственного дома – это бумага, которая даёт вам право строить капитальное частное жилое строение на территории собственного участка

Разрешительный документ на возведение собственного дома – это бумага, которая даёт вам право строить капитальное частное жилое строение на территории собственного участка.

Разрешение нужно получать в обязательном порядке, если ваша постройка будет располагаться на следующих категориях земельных участков:

  • участки под ИЖС – под индивидуальное (частное) жилищное строительство;
  • территории МЖС – жилищного малоэтажного строительства;
  • участки ЛПХ – для развития подсобного личного хозяйства.

Выдача разрешения на строительство объектов капитального строительства обязательна, если ваши земли принадлежат к одной из вышеперечисленных земельных категорий. Если построите дом без разрешения, то стоять он может недолго, поскольку согласно закону подлежит сносу. В итоге вы не только не сможете оформить право собственности, но и не мочь прописаться в этом доме.

Важно: человек, получивший земельный участок категории СНТ, то есть территории для развития садоводства и дачные земли, может построить на них дом без получения разрешительной документации. Однако огромный домище тут лучше не возводить.

Также разрешение стоит взять в случае, если вы планируете брать кредит в банке на строительство жилья. Тогда эти бумаги нужны для подтверждения законности строительства и получения кредита. Однако не в каждом банке могут требовать такой документ, поэтому эту информацию стоит собрать заранее.

Но иногда даже в случае строительства на дачном участке вам придётся получать разрешение. Такая ситуация может возникнуть, если вы планируете подключать дом к газоснабжению. В этом случае вам понадобится разрешение на проведение любых строительных работ на участке.

Критерии

Дом должен быть спроектирован на проживание одной единственной семьи

Разрешение на строительство, получить которое можно в органах самоуправления, выдаётся при условии, что ваше строение будет соответствовать целому ряду требований:

  1. Дом должен быть спроектирован на проживание одной единственной семьи.
  2. Есть ограничения и по этажности постройки. Ваш дом должен быть высотой не более трёх этажей. Причём подвальное помещение при определении этажности не учитывается.
  3. Частная застройка должна учитывать любые планировочные, экологические или охранные ограничения, которые могут быть на вашем участке. Если таковые имеются, то они обычно указываются в кадастровом плане к земельному участку.

Если ваш дом соответствует всем этим требования, то вам надо только получение разрешения на строительство дома. После получения бумаг вы можете смело приступать к возведению будущего жилища. Если же постройка имеет более трёх этажей, то помимо разрешительных документов вам понадобится получить заключение экспертизы.

Организация, выдающая документ

Самый простой ответ на вопрос, где брать разрешение – это обращение в органы местного самоуправления

Если вы не знаете, кто выдаёт разрешение на строительство дома, то вам стоит знать, что при выборе органов для обращения нужно руководствоваться следующими положениями:

  1. Самый простой ответ на вопрос, где брать разрешение – это обращение в органы местного самоуправления, к ведомству которых принадлежит ваш земельный участок. В большинстве случаев при строительстве своего дома застройщику надо обращаться именно в эту инстанцию.
  2. Если же на территории вашего участка будут выполняться виды работ, которые подразумевают использование недр, то разрешительную документацию выдаёт ведомство, отвечающее за экологию и природные ресурсы страны. То есть вам нужно обращаться не в само Министерство, а в его территориальные органы.
  3. Если на объекте будет применяться атомная энергия, то отвечая на вопрос, где получить разрешение на строительство, стоит сказать, что в  этом случае вам нужно обратиться в Федеральную службу по атомному, технологическому и экологическому надзору.

При этом вы можете самостоятельно обратиться в соответствующую инстанцию или через своего представителя. В крупных городах обратиться с заявлением можно через МФЦ (многофункциональный центр), а также онлайн через специальный портал Госуслуг. Если вы живёте в небольшом населённом пункте, то обращаться нужно в местную Администрацию района.

Необходимая документация

Процедура получения разрешения на строительство подразумевает подачу целого пакета документов

Процедура получения разрешения на строительство подразумевает подачу целого пакета документов. Для выдачи разрешительной документации вам нужно подать заявление, которое выглядит следующим образом:

Перед тем как получить разрешение на строительство дома, вам нужно подать в соответствующую инстанцию следующие документы:

  • заявление;
  • право собственности или договор на куплю-продажу, иными словами любой документ, который может подтвердить, что у вас есть право на владение данным земельным участком;
  • документы на землю, а именно кадастровый паспорт;
  • градостроительный план (его можно бесплатно получить в районной или городской администрации, на основе заявления владельца земли);
  • проектная документация на будущий дом (при этом в проекте должны быть соблюдены все строительные и градостроительные нормы – этажность дома, его габариты, нормативные разрывы от границ вашей территории и соседних построек);
  • если ваш участок находится в Московской области, то вам понадобится и топографическая съёмка территории участка;
  • если высота дома более 3-х этажей, то регламент предусматривает подачу положительного вывода гос. экспертизы по проекту на возводимый дом (если экспертиза проводится в негосударственных органах, обязательно должна прилагаться лицензия на право проведения таких экспертиз);
  • документ, удостоверяющий вашу личность (паспорт);
  • если подача документов осуществляется через представителя, то нужна доверенность, которая должна быть нотариально заверенной.

Важно: как правило, все документы, кроме доверенности, подаются в виде ксерокопий в количестве 1 штука. Однако  при себе обязательно нужно иметь оригиналы всех документов для их сверки с копиями.

Цена вопроса

Если порядок получения разрешения на строительство покажется очень сложным и хлопотным для вас, то вы можете доверить эти обязанности специализированной фирме

Отвечая на вопрос, сколько стоит разрешение на строительство, стоит отметить, что оно выдаётся бесплатно. При этом вам не нужно платить никаких Госпошлин.

https://www.youtube.com/watch?v=V85NfPnGfmA

Однако если порядок получения разрешения на строительство покажется очень сложным и хлопотным для вас, то вы можете доверить эти обязанности специализированной фирме, которая соберёт и подаст весь пакет документов за вас в соответствующие органы. Однако услуги фирмы платные и могут стоить около 400-800 у.е. При этом процесс подачи документации и получения нужной вам бумаги может растянуться на три месяца.

Именно поэтому, если вы планируете строительство дома, как жилья для своей семьи, намного выгоднее и быстрее собирать и подавать документы самостоятельно. Так будет дешевле и быстрее.

Сроки выдачи и действия

Согласно регламенту после подачи всех документов в подходящую инстанцию вам должны выдать разрешительные документы в десятидневный срок с момента подачи вами заявления

Согласно регламенту после подачи всех документов в подходящую инстанцию вам должны выдать разрешительные документы в десятидневный срок с момента подачи вами заявления. Разрешительные документы имеют срок действия, он составляет 10 лет. Однако орган, выдавший этот документ, может отозвать его раньше указанного срока в таких ситуациях:

  1. Если право собственности на частный земельный участок было прекращено принудительно. В данную категорию попадают случаи изъятия земли в пользу государства.
  2. Если владелец земли добровольно отказывается от права собственности на данный участок.
  3. Договор аренды участка или его купли-продажи, на основании которого появилось право собственности, может быть расторгнут по разным причинам. В этом случае автоматически прекращается и право собственности на данные земли.
  4. Если у владельца земельного участка закончились права на использование земельных недр.

В итоге от органов самоуправления или иной инстанции в месячный срок должно поступить уведомление в Администрацию о прекращении прав собственности. На основании этого уведомления орган самоуправления может отозвать своё решение о выдаче соответствующего разрешения на строительные работы.

Важно: с 01.01.15 г. после получения разрешительной документации  и окончания строительства объекта его нужно вводить в эксплуатацию. Для этого тоже необходимо обращаться в соответствующие органы и получать документы.

Также вам стоит знать, что уполномоченный орган может по каким-либо причинам отказать вам в выдаче разрешительных документов на строительство. В этом случае вы имеете право обжаловать это решение. Для этого вам нужно будет обратиться в суд.

Когда разрешение не нужно

На участках для садоводства и различных дачных нужд вы можете строить любое сооружение (даже жилой дом) без получения разрешительной документации

В некоторых случаях для возведения небольшой постройки на собственном земельном участке получать разрешение не нужно. При этом в Градостроительном кодексе перечислены следующие случаи, когда строительство разрешено без соответствующей разрешительной документации:

  • На своём участке, который выдан вам не для коммерческих целей, вы можете смело построить гараж без разрешения.
  • На участках для садоводства и различных дачных нужд вы можете строить любое сооружение (даже жилой дом) без получения разрешительной документации.
  • Чтобы построить на любом участке некапитальную постройку (киоск или павильон), не нужно получать описываемые документы.
  • В эту же категорию попадают и вспомогательные постройки на частном земельном участке, а именно сараи, погреба, бассейн, беседка, навес, летняя кухня и т.п.
  • Реконструкция и ремонт капитального объекта, если он затрагивает несущие конструкции дома и не меняет его конфигурацию, может выполняться без получения разрешительной документации.

Источник: https://KakPostroitDomic.ru/proektnaya-dokumentaciya/kak-poluchit-razreshenie-na-stroitelstvo.html

Юрист и Закон
Добавить комментарий